Опекунство как трудовой стаж

Опекунство над пожилым человеком и трудовой стаж

Опекунство как трудовой стаж

Под опекунством понимается комплекс мероприятий направленных на обеспечение интересов несовершеннолетних детей, нетрудоспособных лиц, недееспособных или частично дееспособных лиц в рамках действующего законодательства. К такому роду заботы и ухода относится и опекунство над пожилым человеком вне зависимости от родственных отношений.

В данной статье мы кратко рассмотрим вопрос над кем из взрослых людей может быть оформлена опека, кто имеет право оформить опекунство над пожилым человеком и возможность учета в трудовой стаж времени ухода за гражданином требующего особого присмотра и оказания постоянной помощи. Отметим что каждый частный случай рассматривается органами опеки индивидуально и лучше предварительно проконсультироваться юристом, т.к. повторное обращение как правило воспринимается сотрудниками социальных органов негативно.

Над кем из пожилых граждан можно оформить опеку

Отметим что в данном материале рассматривается вопрос именно опекунство над пожилым человеком. Это понятие ни в коем случае нельзя путать с попечительством или патронажем о которых отдельная статья.

Специально подчеркнем, сто опека над пожилым человеком, как, впрочем, и над любым совершеннолетним гражданином возможна только в случае его признания недееспособным по суду.

Для признания любого совершеннолетнего лица недееспособным необходимо наличие одного из следующих факторов:

— установленное и задокументированное медицинскими работниками психическое расстройство, не позволяющее самостоятельно адекватно оценивать и соблюдать нормы социума;

— невозможность осознания своих действий и поступков, а также утрата бытовых навыков.

В Гражданском процессуальном кодексе определен круг лиц кто вправе обратиться в суд с иском о признании совершеннолетнего лица недееспособным, это:

— близкие родственники: супруг или супруга, дети достигшие совершеннолетия, братья и сестры;

— администрация медицинского, психиатрического заведения;

— ответственные лица социальных учреждения (например, дома престарелых);

— опекунские отделы при органах местного управления.

Установление недееспособности пожилого гражданина обязательно подразумевает проведение соответствующей психиатрической экспертизы. Исключением является ситуация, когда имеется пакет медицинских обследований и анализов, официально задокументированный и соответствующий сроку давности установленного для этих документов или результатов анализов.

На судебном заседании обязательно должен присутствовать заявитель, лицо в отношении которого проводилась экспертиза, а также представитель органов опеки. Для рисков злоупотреблений при признании лица недееспособным, судебное решение вступает в силу через 30 дней, в течение которых его можно оспорить.

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком

В ГК РФ определено, что оформить опекунство над пожилым человеком имеет право только совершеннолетнее дееспособное лицо, которое соответствует следующим требованиям:

  • имеет постоянный, официальный и зарегистрированный доход;
  • обеспечено собственным жильем, соответствующего санитарно-гигиеническим нормам;
  • положительно характеризуется по месту проживания и работы.

Опекунство над пожилым гражданином должно быть добровольным со стороны опекуна. Если есть возможность, учитывается также личное пожелание будущего подопечного и принимаются во внимание отношения между сторонами.

Лица, ранее лишенные родительских прав, имеющие судимость за умышленные противоправные деяния, направленные против здоровья и жизни граждан, не могут быть опекунами.

Трудовой стаж и опекунство над пожилым человеком

Несмотря на то что уход за недееспособным гражданином отнимает немало физических и душевных сил, но по сути является добровольным изъявлением, то время ухода за подопечным не учитывается в трудовой стаж.

Но существует два исключения – это опекунство над пожилым человеком старше 80 лет, а также за инвалидом 1 группы.

В этих случаях при расчете пенсии за каждый год, когда осуществлялось опекунство за пожилым гражданином или инвалидом 1 группы, опекуну начисляется 1,8 пенсионного бала при условии, что он вообще когда-то работал и с его заработной платы осуществлялись отчисления в ПФ.

Еще один положительный момент, пусть в незначительно мере, но все же компенсирующий затраты опекуна – это ежемесячное пособие, которое выплачивается с учетом районного коэффициента в зависимости от места проживания.

Так как законодательство регулярно вводить компенсации и индексации по данным видам выплат, их размер желательно уточнить в органах опеки и попечительства.

Так же учитывая совершенно индивидуальные условия каждого случая опекунства, необходимо проконсультироваться с юристами, профессиональная задача которых регулярно отслеживать изменения действующего законодательства.

Источник: https://severpens.ru/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Что дает опекунство над пожилым человеком — над недееспособным, опекуну, идет ли стаж

Опекунство как трудовой стаж

Пожилые люди нередко не могут за собой ухаживать, поэтому их родственникам или близким людям приходится ухаживать за ними. Чтобы период ухода был засчитан в стаж для пенсии, необходимо официально оформить опекунство. Как это сделать? Какие бумаги необходимо собрать и куда следует обращаться с этим вопросом?

Опекунство над пожилым человеком – это официально оформленный способ помощи и ухода за пожилым человеком, который вследствие здоровья потерял способность за собой ухаживать.

После оформления всех бумаг, опекун имеет право от имени своего подопечного выполнять некоторые действия.

Например, он может распоряжаться пенсией пожилого человека, но не в своих интересах. А в интересах опекаемого.

Кого можно считать пожилым

У специалистов принято такое деление:

  • до 45 лет человек считается молодым;
  • от 45 до 59 года — это зрелый возраст;
  • от 60 и до 74 лет – это пожилые люди;
  • от 75 до 89 лет – это старческий возраст;
  • выше 90 лет – это возраст долгожителей.

: семья для пенсионера

Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну ст. 35 ГК РФ.
Чтобы стать опекуном нужно:

  • полностью дееспособным и совершеннолетний;
  • не иметь непогашенной судимости;
  • не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией;
  • отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну Законом № 48-ФЗ;
  • быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет.

Согласно ст. 11 Закона № 48-ФЗ, опекун назначается только с разрешения органов опеки и попечительства.

Они же осуществляют контрольную функцию над опекунами с целью защиты прав пожилых людей.

Опека

Опека оформляется в том случае, если пожилой человек признан судом недееспособным. Если такого решения нет, а человек не может сам за собой ухаживать, можно оформить над ним патронажный уход.

Решение суда о недееспособности не требуется в том случае, если пожилому человеку уже исполнилось 80 лет.

С какого возраста подопечного можно оформлять

Законом не определено, с какого возраста подопечного можно оформлять опеку над ним.

Если человек имеет психическое расстройство, вследствие чего он признаётся судом недееспособным, то оформить полную опеку над ним можно сразу же после вынесения судом решения о недееспособности.

Однако если потенциальному опекаемому уже исполнилось 80 лет, то родственники могут оформить на него полную опеку без признания его недееспособным.

Кого считают недееспособным еще

В ст. 21 ГК РФ сказано, что дееспособным является тот человек, который может самостоятельно осуществлять свои гражданские права и обязанности.

Если человек, в силу болезни не может сам исполнять свои гражданские права и обязанности, он может быть признан судом недееспособным.

Как оформить

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком, необходимо подать пакет документов в органы опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.

Если пожилой человек не признан недееспособным, то опекун назначается с его согласия.

Заявление

Чтобы стать опекуном, необходимо написать заявление.

В заявлении необходимо указать:

  • полное наименование органа опеки и попечительства, куда обращается заявитель;
  • полностью ФИО потенциального опекуна и дату его рождения;
  • полностью ФИО потенциального подопечного, а также дату его рождения;
  • если потенциальный подопечный дееспособен, то необходимо указать на это и получить его согласие.

Образец заявления можно скачать тут.

Дополнительные документы

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • паспорт самого опекаемого;
  • справку о доходах;Если опекун нигде не работает, он должен представить любой другой документ, подтверждающий его доходы. Например, справку из ПФР о получении пенсии.
  • справка из домовой книги опекуна о том, что он пользуется своей жилплощадью;
  • документы, подтверждающие наличие у опекуна жилплощади и другой недвижимости;
  • документы о собственности на жилое помещение от подопечного;
  • справка о состоянии здоровья опекуна;
  • справка о состоянии здоровья подопечного;
  • если подопечный признан судом недееспособным, то необходимо представить это решение;
  • характеристика с места работы опекуна и его автобиография;Если потенциальный опекун нигде не работает, то нужно представить только автобиографию.
  • согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном;Если опекун и так является близким родственником, то этот документ не нужен.
  • если подопечный находится в здравом уме и светлой памяти, то он должен дать согласие на назначение опекуна;
  • справка об отсутствии судимости.Получить её можно в ОВД по месту жительства опекуна. Она действительна только полгода.

Каждый регион имеет права требовать от потенциальных опекунов дополнительных документов. Полный перечень нужных бумаг можно увидеть на стенде информации в органах опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.

О том, как выглядит образец заявления на опекунство, ищите тут.

Куда подать

Заявление и все документы подаются в органы опеки и попечительства по месту жительства пожилого человека. Об этом говорится в п. 3 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Сроки

Опека над пожилым человеком должна быть назначена в течение 1 месяца с момента, когда стало известно, что данный гражданин нуждается дополнительном уходе.

Таким моментом, как правило, является заявление потенциального опекуна. Об этом сказано в п. 2 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

За это время, представители опеки должны:

  • провести осмотр места жительства пожилого человека;
  • и составить акт.

Делается это для проверки условий жизни подопечного и исключения назначения ему пребывания в социальном учреждении.

Акт прикладывается к общему пакету документов от заявителя.

Если пожилой человек нуждается в специальном социальном учреждении, то ему опекуна не назначат. Автоматически опекуном становиться учреждение, где он и будет проживать в дальнейшем. Вся пенсия пожилого человека будет «уходить» в это социальное учреждение.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет.

Если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение пособия из средств ФСС в размере 1 200 рублей.

Об этом есть Указ Президента РФ от 13. 05. 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».

Права пожилых и опекунов

Пожилые люди, если они находятся в здравом уме и светлой памяти, имеют право сами выбирать себе помощников.

Для этого они должны подать заявление в органы опеки по месту своего жительства с просьбой о назначении им конкретного опекуна.

У опекуна нужно спросить письменное согласие.

  1. Опекун имеет права распоряжаться пенсией и имуществом своего подопечного в интересах самого подопечного.
  2. Также он имеет право на компенсацию дополнительных расходов по уходу за пожилым человеком.

Отчёт об израсходованных средствах он должен представлять представителю опеки и попечительства. Отчёт должен быть подробным и подкреплён чеками и другими платёжными документами, которые подтверждают покупку товара или услуги.

Выбирать медицинское учреждение для подопечного, а также осуществлять за ним уход – это обязанность опекуна.

Использование денежных средств опекаемого запрещено законом. Распоряжаться имуществом своего подопечного опекун имеет право только с письменного разрешения органов опеки.

Для этого нужно написать заявление и получить письменный результат.

Льготы

Государство не предоставляет никаких льгот опекунам над пожилыми людьми.

Пособие

Если опекун работает, то никаких дополнительных пособий ему не положено.

Если же опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение дополнительного пособия в размере 1 200 рублей. Об этом сказано в Указ Президента РФ от 13. 05. 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».

Средства выделяются за счёт средств ФСС. Чтобы получать их, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту своего жительства и написать заявление.

Идет ли стаж

Прежде чем оформлять опекунство над пожилым человеком, потенциальные опекуны задумываются, а идет ли стаж за опекунство?

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ, период ухода за пожилым человеком старше 80 лет, входит в страховой стаж, который необходим для назначения пенсии.

Если подопечный моложе 80 лет, но ему необходима полная опека, то это не засчитывается в стаж.

Наследство

Опекун не наследует имущество опекаемого. Наследство может перейти по закону, если опекун является единственным родственником подопечного.

Опекаемый также может составить в пользу своего опекуна завещание. Но это можно сделать только в том случае, если подопечный не является недееспособным по решению суда.

Вопросы

При назначении опеки, у потенциальных опекунов возникает много дополнительных вопросов.

Нужно ли подавать иск на недееспособность, если человек достиг определенного возраста

Согласно Закону № 48-ФЗ, если пожилой человек уже достиг возраста 80 лет, то для оформления над ним опеки, подавать иск на недееспособность не нужно.

О том, требуется ли согласие ребенка на усыновление, написано тут.

Вся информация про временное опекунство над ребенком, представлена здесь.

Патронаж может быть назначен только над человеком, который является полностью дееспособным. Такой гражданин сам выбирает себе помощника.

Полная опека устанавливается над пожилыми людьми, которые признаны недееспособными судом в результате психического или невралгического заболевания.

Оформить опеку над родителями несколько проще, чем над посторонним человеком.

Это говорит о том, что заявление на опеку будет рассмотрено быстрее и без лишних «придирок».

Источник: http://prosud24.ru/chto-daet-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Нюансы начисления пенсии: идет ли стаж опекунам и попечителям?

Опекунство как трудовой стаж

Опекунство – распространенная в отечественной и мировой практике форма устройства несовершеннолетних или недееспособных из-за почтенного возраста и проблем со здоровьем лиц.

Есть законные представители опекаемого. Они имеют законное право совершать от его имени и в его интересах все значимые юридические действия.

Учитывая важность института опекунства для благополучия общества, государство идет на предоставление определенных льгот и преференций данной категории граждан. В связи с этим необходимо разобрать вопрос – идет ли стаж опекунам согласно законодательству РФ?

Что такое трудовой стаж?

Прежде всего, стоит выяснить, что скрывается под определением трудовой стаж согласно нормам отечественного законодательства.

В законодательстве РФ существует определение страхового трудового стажа.

Акт законодательства «О трудовых пенсиях», действующий в стране на данный момент, определяет стажем общую продолжительность работы по договору или иной вид общественно-полезной деятельности, предусмотренной законом.

Важной составляющей понятия страхового (по старому – трудового) стажа считается оплата взносов в ПФ на протяжении трудовой деятельности человека. Именно этот момент юридически значим и является основанием для назначения определенной суммы пенсии.

Второй значимый момент – существование периодов, в которые гражданин фактически не осуществлял трудовой деятельности и не вносил взносы в ПФ, но которые по законодательству считаются в общий страховой стаж.

Обычно таковыми признаются промежутки времени, в течение которых то или иное лицо, не теряя трудоспособности, не могло осуществлять трудовую деятельность в силу ряда значимых причин.

Сюда относятся установленный законодательством срок ухода за ребенком, служба в армии, временная потеря  трудоспособности, периоды получения пособия, а также время, проведенное в местах лишения свободы по незаконному приговору. Но входит ли опекунство в трудовой стаж?

Трудовой стаж, прерываемый по причине возникновения некоторых обстоятельств, считается непрерывным.

Входит ли опекунство и попечительство в трудовой стаж?

В законодательстве разделены опека и попечительство. Причем обе эти формы объединяет передача судом прав ребенка или недееспособного гражданина третьему лицу.

Однако опека подразумевает полную недееспособность лица, она устанавливается до 14 лет или для лиц с серьезными нарушениями здоровья.

Если ребенку исполнилось 14 лет, либо состояние здоровья лица позволяет ему осознанно совершать ряд юридически значимых действий, устанавливается попечительство. При данном виде правовых отношений попечитель осуществляет юридические действия от имени взятого на попечение лица лишь в наиболее важных и ответственных случаях.

Благодаря какому механизму опекунство над ребенком может быть прировнено к периоду трудовой деятельности? Все дело в том, что законом установлено – общественно-полезная деятельность равнозначна работе на предприятии или в какой-либо иной организации.

Но считается ли опека такой деятельностью, при которой опекуну идет стаж?

В случае принятия опеки над несовершеннолетним заключается договор о передаче детей семье.

Учитывая, что за принятие на себя обязанностей опекуна предусматривается выплата государством различных субвенций, формально договор опеки считается договором оказания возмездных услуг. Об этом говорит статья 783 ГК.

Таким образом, договор опеки считается основанием для признания деятельности опекуна официальной трудовой деятельностью. А значит, период, в течение которого действует договор опеки, обязаны засчитать в страховой стаж.

Период попечительства включается в трудовой стаж только для трудоспособного лица.

Но ведь попечительство является иной формой устройства несовершеннолетнего ребенка. Засчитывается ли стаж для опекуна в этом случае? Законодательство дает четкий ответ – и опека, и попечительство обязательно входят в общий страховой стаж.

Разумеется, для этого необходимо правильное оформление данных правоотношений. Стоит помнить – договор заключается с полномочным органом опеки.

Если положения этого договора выполняются попечителем в полном объеме, и вторая сторона не находит значимого повода для его расторжения или признания недействительным, весь период действия договора о  попечительстве войдет в трудовой стаж попечителя.

Попечителем (опекуном) может быть только один человек!

Зачастую возникают ситуации, когда в силу возрастных изменений в физической умственной  деятельности ухода требует пожилое лицо, а не ребенок. Идет ли стаж опекунам пожилых людей?

Сорок первая статья ГК и Закон Федерации «Об опеке» определяют два вида опеки над пожилым человеком. В зависимости от его потребностей и состояния здоровья, разделяют полную опеку и патронаж.

Патронаж назначается с соблюдением следующих правил:

  • опекаемое лицо сохранило психическое здоровье;
  • опекаемое лицо и опекун принимают патронаж добровольно;
  • заключается установленный Договор патронажа.

При этом существует ряд ограничений. Патронаж не может быть установлен над недееспособным лицом, опекуном не может быть сотрудник органа попечительства. Нельзя устанавливать патронаж принудительно, в том числе – по решению суда.

Если патронаж осуществляется без нарушений законодательства, срок действия договора патронажа зачисляется в трудовой стаж в полном объеме.

Если человек не достиг 80-ти лет, но является инвалидом, ему также необходим опекун. В этом случае также предусмотрены определенные льготы, в том числе и относительно подсчета страхового стража.

Важным моментом в этом случае является инвалидность. Ведь ее группа присваивается человеку в зависимости от того, насколько заболевание или травма влияют на его возможность осуществлять трудовую и бытовую деятельность. Так, инвалид I группы не может не только работать, но и удовлетворять даже собственные потребности.

Вторая группа подразумевает способность обслуживать себя и работать при создании определенных условий для этого,  а третья – необходимость лишь дополнительной социальной защиты и помощи.

На основании этого лишь уход за инвалидом I группы считается ситуацией, при которой трудоспособный гражданин лишается возможность работать. Соответственно, и в трудовой стаж засчитывается лишь период, в течение которого лицо опекает инвалида 1-й группы.

Уход за инвалидом детства I группы также засчитывается в страховой стаж.

За опеку над престарелым человеком старше 80 лет

Лицо восьмидесяти лет и старше, имеющее приводящее к недееспособности возрастное заболевание, также требует опеки.

Опекуном может быть исключительно дееспособный неработающий гражданин, находящийся в трудоспособном возрасте.

Таким образом, не допускается установление опеки одного пенсионера по возрасту над другим.

При этом весь период осуществления этих обязанностей засчитывается в стаж. По закону, каждый год опекунства засчитывается в страховой стаж с коэффициентом 1,8.

При наличии у опекуна официального места работы дополнительный страховой стаж начислен не будет. Опекун обязан уйти со своего прежнего места работы и все время посветить выполнению договора опеки.

За опекунство над инвалидом 1 степени

Необходимо учитывать, что опекуну идет стаж только при действующем договоре опеки. За соблюдением такого договора наблюдают уполномоченные органы.

Если возникают обоснованные подозрения, что опекун распоряжается средствами или имуществом, вверенным ему, с нарушением условий договора или прав опекаемого, опекунство может быть аннулировано.

При этом выплачиваемое опекуну инвалида первой группы пособие считается личным доходом опекуна. Эти денежные средства лицо, осуществляющее опеку, может тратить по своему усмотрению на любые нужды. Контроль над тратами данных выплат осуществляться не может.

Получение данной выплаты рассматривается как замещение заработной платы, не получаемой в силу невозможности осуществления трудовой деятельности в период опеки, который зачисляется в общий страховой стаж.

Опекун получает пособие не менее 60% от минимального уровня оплаты труда.

За опеку над инвалидом детства

Если осуществляется опека над инвалидом детства, трудовой стаж за данный период начисляется исключительно в случае, если опекаемому не исполнилось 18-ти лет.

После совершеннолетия опекаемого инвалида детства страховой стаж не начисляется.

Исключение их этого правила действует лишь для инвалидов детства 1-й группы. Если опекаемому присвоена первая группа инвалидности, страховой стаж засчитывается в течение всего периода опеки над ним.

Другие льготы для опекунов и попечителей

Помимо зачисления срока опекунства в страховой стаж, опекунам и попечителям предоставляются и другие льготы.

Прежде всего, речь идет о денежных выплатах, которые призваны заместить не полученный в результате невозможности работать доход.

Существует как государственная выплата, так и региональные доплаты, о перечне которых можно узнать в местном органе опеки. Так, работающий опекун ребенка до 3,5 лет имеет право на  отпуск по уходу за ребенком. Кроме того, он получает  дополнительный ежегодный отпуск.

Налоговый вычет – еще одна форма поддержки опекунов и попечителей. При этом вычеты предоставляются на сумму от 1400 до шести тысяч рублей в зависимости от количества детей, взятых на попечительство.

Кроме того, опекун имеет право на бесплатное сопровождение опекаемого.  Если опекун и опекаемый живут раздельно, ему предоставляется бесплатный проезд к месту проживания опекаемого.

Устанавливаются также региональные льготы. Это могут быть доплаты – постоянные или единовременные, льготы на коммунальные платежи и другие субвенции. Все они направлены на поддержку опекуна, улучшающего качество жизни несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/idet-li-stazh.html

Что дает опекунство над пожилым человеком – правовые аспекты и законодательная база

Опекунство как трудовой стаж

Действующее законодательство РФ позволяет гражданам становиться официальными опекунами для пожилых родственников. Попечитель наделяется определенными возможностями, касающимися пенсионера. В этой статье мы подробно расскажем, что дает опекунство над пожилым человеком.

Что значит опекунство над пожилым человеком

Взяв попечительскую ответственность, вы наделяетесь рядом обязанностей. Они касаются поддержки и помощи в ежедневной деятельности пожилого человека. Любое опекунство оформляется юридически. Вам предложат составить договор, где будут описаны все ваши действия, касающиеся будущего подопечного.

Оформив данный документ, вы становитесь законным представителем старика, то есть имеете право совершать вместо него ряд юридических операций. Теперь рассмотрим подробнее, что дает опекунство над пожилым человеком, например, старше 80 лет. Далее в статье вы встретитесь с некоторыми понятиями, которые стоит расшифровать отдельно:

ПонятиеОписание
Опекунство над пожилым человекомЮридически закрепленные процедуры по уходу за пожилым гражданином, касающиеся помощи в основной жизнедеятельности в связи с его болезнью или недееспособностью
Пожилой человекГражданин 60 лет и старше
Трудовой стажВременной период рабочей деятельности за всю жизнь человека

Все факты, описанные в статье, собраны из законодательных актов:

  • Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве».
  • Статей 32 и 35 Гражданского кодекса РФ.

Попечителем может стать любой гражданин, при этом ему необязательно приходиться родственником старику.

Чтобы выдать вам опекунство над недееспособным пожилым человеком, государственные органы должны проверить ваше соответствие некоторым параметрам:

  • возраст от 18 лет;
  • дееспособность;
  • отсутствие судимостей;
  • наличие прав на воспитание детей;
  • отсутствие серьезных заболеваний;
  • постоянная трудовая занятость.

Из-за чего вам могут не выдать опекунство над пожилым человеком:

  • наличие туберкулеза;
  • психические расстройства;
  • онкологические заболевания третьей стадии и выше;
  • инфекционные недуги;
  • первая группа инвалидности, полученная в связи с травмами или патологиями.

Как в Пенсионном фонде оформить патронаж над пожилым человеком старше 80 лет?

Опекунство как трудовой стаж

Очередной интереснейший вопрос пришёл к нам в редакцию: «Скажите, сколько платят и идёт ли общий трудовой стаж за уход (опекунство/патронаж) за пожилыми людьми старше 80 лет?».

С возрастом человеку всё труднее становится противостоять вызовам современной жизни. Если в социалистическом государстве пенсионный период не всегда воспринимался как «заслуженный отдых», хотя его именно так и называли, то в жёстких современных реалиях люди пожилые чувствуют себя особенно незащищёнными.

Для них наступает полоса жизни, когда трудно себя обслужить даже в быту, а тут ещё и болезни, которые случаются чаще и переносятся тяжелее. В такой ситуации становится невозможно обойтись без посторонней помощи.

Государство предусмотрело возможность лицам, достигшим 80-летнего возраста, получить такую помощь от других граждан. Помощь эта выразилась в предоставлении компенсационной выплаты по уходу (КВУ) за престарелым нетрудоспособным лицом. Эти деньги выделяются наряду с положенной пенсией тому, за кем требуется уход.

Выделение денег производится органом ПФР, если находится трудоспособный гражданин, готовый ухаживать за стариком, которому 80 лет или больше.

Кто может рассчитывать на КВУ, ухаживая за стариком 80 лет?

Ухаживать за пожилым пенсионером может кто угодно. Но, чтобы воспользоваться КВУ, надо соответствовать определённым условиям:

  • быть трудоспособным гражданином, не работающим;
  • не получать пенсии и не состоять на учёте в службе занятости, то есть – не числиться безработным.

При этом неважно, является ли попечитель родственником или посторонним; живёт ли с опекаемым лицом под одной крышей или просто приходит помогать.

Если человек признан дееспособным и не работает, он может заняться и уходом за стариками. На получение КВУ могут рассчитывать студенты и учащиеся, поскольку учёба работой не считается, а наличие стипендии в расчёт не принимается.

В то же время, с точки зрения возможности предоставления КВУ, в качестве работы расценивается предпринимательская деятельность (ИП) или иная, оформленная посредством трудового или гражданско-правового договора, — адвокатская, охранная и прочая подобная.

Например, если гражданин, являясь предпринимателем, временно не занят, то он, ухаживая за престарелым родственником, на КВУ рассчитывать не может. Вот когда он потеряет статус ИП – тогда пожалуйста.

Когда право на КВУ теряется?

Допустим, что нашёлся человек, который согласился ухаживать за стариком и получил право на КВУ. Процесс ухаживания начался и благополучно продолжается. Прервать его могут вновь возникшие обстоятельства следующего характера.

  1. Кто-нибудь из двоих умирает, ухаживающий или подопечный. Это естественное окончание отношений.
  2. Подопечный не доволен тем, как за ним ухаживают, о чём пишет заявление в органы опеки. После проверки составляется акт, и выплаты КВУ данному попечителю прекращаются.
  3. Подопечное лицо устраивается в стационар, муниципальный или государственный. Теперь за ним будут ухаживать там, и КВУ прежнему попечителю платить не за что.
  4. Попечитель выходит на пенсию, или получает статус безработного, или, наоборот, устраивается на работу официально.

В этом случае он обязан в 5-дневный срок сообщить в органы опеки и ПФР о том, что его статус изменился и он потерял право получать КВУ. Если он этого не сделает, то незаконно полученные деньги будут с него взысканы и направлены обратно в казну.

Какие документы нужно предоставить для оформления КВУ?

Лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:

  • паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
  • трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
  • собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
  • справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
  • справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.

В пакете должны присутствовать и документы со стороны подопечного:

  • его паспорт, как гражданина РФ, и трудовая книжка;
  • заявление о согласии на получение ухода со стороны предполагаемого опекуна, должным образом оформленное;
  • документ о медицинском освидетельствовании подопечного, подтверждающий факт его потребности в постороннем уходе; если опекаемому лицу более 80 лет, то такая справка не требуется.

Решение о назначении КВУ (или отказе) принимается в местном органе ПФР в течение 5 дней, считая от подачи документов (если пакет неполон, то дата приёма документов отодвигается до момента достижения полного комплекта).

Деньги должны выплачиваться в том же месяце, когда будет принято положительное решение.

Размер КВУ

Пенсионеры, достигшие 80 лет, не всегда могут рассчитывать на постороннюю помощь. Если человек после 80 лет имеет статус ИП, или, например, преподаёт в учебном заведении, то он считается трудоспособным, и для ухода за ним КВУ не полагается.

КВУ есть компенсация трудоспособным лицам, не работающим и тратящим своё время и усилия на уход за старым нетрудоспособным человеком. Эту дотацию платит государство из своих средств, и сегодня её сумма составляет 1200 руб.

КВУ полагается за каждого подопечного, и, если человек опекает сразу двоих пенсионеров или пенсионеров-инвалидов после 80 лет, то он ежемесячно получает 1 200 х 2 = 2 400 руб.

Кроме того, КВУ подлежит увеличению за счёт районного коэффициента в тех регионах, в которых такой коэффициент применяется, в том числе и к пенсиям. Например, в Тюменской области, в Ненецком автономном округе такой коэффициент действует, он равен 1,6. Соответственно, КВУ = 1920 (1200 х 1,6).

Индексация для КВУ не предусмотрена действующим законодательством РФ.

Суммы 1 200 руб., разумеется, не может хватить на все проблемы ухода. Но ведь это доплата к пенсии, материальная помощь от государства, на тот случай, что найдётся добрая душа, которая захочет помочь пенсионеру преодолеть, хотя бы частично, дискомфорт старости.

Если такой доброй души не находится, а в уходе пенсионер всё-таки нуждается, то ему государство может предоставить уход со стороны социальных служб, совершенно бесплатный. Такое право пенсионеру гарантировано.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером?

Человек, пожелавший ухаживать за престарелым пенсионером, обязан чётко представлять себе, в чём будут состоять его обязанности. В них входят:

  • оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
  • покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
  • оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
  • во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.

Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.

Включается ли время, потраченное на уход за пенсионером, в стаж?

Да, в соответствии со статьёй 12 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Получается, что КВУ, как государственная поддержка, мотивирует попечителя не только деньгами, но и возможностью пополнить стаж в предвидении будущей пенсии.

За 1 год ухода опекун зарабатывает 1,8 балла, и сам этот год включается в трудовой стаж.

Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.

Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода. А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.

Если не хватает страхового стажа для выхода на пенсию, что делать? Читайте совет нашего автора.

Что представляет собой уход за пожилыми людьми за квартиру?

Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».

То есть, опекун НЕ будет наследовать имущество подопечного лица, в том числе и жилья. Но ничто не мешает опекаемому лицу по собственному желанию оставить некоторое своё имущество, и жильё в том числе, своему опекуну.

Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.

А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.

Здесь интересы сторон совпадают, и, при условии добросовестного отношения ко взаимным обязательствам, обе стороны получат желаемое.

К сожалению, с обеих сторон бывают злоупотребления, и пенсионер, как лицо более уязвимое, нередко становится жертвой халатности, а то и прямого мошенничества.

Но, если не затрагивать вопросы уголовного или морального порядка, то сотрудничество опекуна и опекаемого, основанное на наследовании жилья, может оказаться взаимовыгодным.

Только надо всё правильно оформить с юридической точки зрения, договором и (или) завещанием, заверенными нотариально. Составляя договор, надо постараться учесть возможные риски с обеих сторон и снизить их в максимальной степени.

Договоров такого порядка, например, ренты, заключается немного, поскольку каждая сторона боится оказаться обманутой:

  1. Стариков пугает вероятность остаться наедине с мошенниками.
  2. Потенциальные рентодатели опасаются, что ноша, которую они взвалят на себя, окажется непосильной.

Пожилые люди чаще стараются заключить договор ренты не с частным лицом, а с государством. Уход в этом случае может быть получен минимальный, но гарантированный. Чаще всего это проживание в доме престарелых, где старики находятся под присмотром и медицинским контролем.

Заключение

Компенсационную выплату следует рассматривать как вид государственной поддержки собственных граждан. Нетрудоспособные граждане получают уход, а трудоспособные – стаж. При этом небольшая сумма КВУ не является мотивом для её недобросовестного использования.

Уход за стариками таит в себе много обременительных моментов, которые не может компенсировать та небольшая сумма, которую за это можно получить. Да и пенсионные органы имеют все полномочия проверить, насколько качественно ухаживают опекуны за своими подопечными.

Оформлять помощь по уходу за пожилыми людьми, как ожидается, станут люди небезразличные, которым действительно хочется помочь пенсионерам, скрасить и облегчить одинокую старость.

Многие старики остаются с ней наедине, забытые беззаботными детьми или не удосужившись их завести. Исправлять что-либо уже поздно, остаётся надеяться на то, что добрые люди тебя не оставят.

И действительно, такие люди находятся. А государство, со своей стороны, ненавязчиво подталкивает их к выбору этого пути.

Источник: https://opensii.info/answers/uhod-za-pozhilymi-lyudmi-starshe-80-let/

Юрист Шереметьев
Добавить комментарий